Las y los participantes en el Primer Encuentro Latinoamericano de
Entidades y Movimientos Populares: por el derecho universal a la salud,
reunidos en Brasilia entre los días 29 y 30 de noviembre de 2015, queremos
expresar a los participantes de la Decimoquinta Conferencia Nacional de Salud
de Brasil, a las organizaciones populares y a nuestros pueblos
latinoamericanos, las siguientes reflexiones y sugerencias para estimular la
convergencia de los movimientos sociales en tiempos de incertidumbre que exigen
un mayor vigor en la lucha.
La transformación del capitalismo
global ha aumentado aún más la concentración de la riqueza y el poder. El
predominio del sector financiero, la intensificación de la extracción y
beneficio centrada en la apropiación del conocimiento y de la naturaleza, ha generado
una nueva división internacional de la producción y del trabajo y nuevas formas
de neocolonialismo y dependencia entre los pueblos. El régimen de acumulación
actual ha demostrado sus efectos nocivos y también sus crisis cíclicas. En su
afán de recuperación y supervivencia, hegemonía global promueve guerras que
alimentan la industria de armas, atacando, en los países del norte, los
derechos de ciudadanía y mejores condiciones de vida que ofrece el Estado de
Bienestar, mientras que en el sur, los plomos el nuevo ajuste estructural,
cuestionar y poner en peligro los logros resultantes de las políticas
redistributivas.
Las poblaciones de los países de
América Latina comenzaron a principios del siglo XXI, un ciclo de luchas contra
las políticas neoliberales implementadas por los gobiernos de derecha y contra
la oligarquía local y de las empresas transnacionales que les beneficiaban.
Estas luchas se las personas tratan de liberarse de la explotación, el
colonialismo y la creciente explotación de los recursos naturales por parte de
la oligarquía nacional y las empresas transnacionales.
Sin lugar a dudas, los gobiernos
progresistas han avanzado la expansión de la esfera pública y la
responsabilidad del Estado para garantizar los derechos sociales. No pocos avances
realizados por estos gobiernos en la lucha popular de los tiempos, en nuestra
región, sobre todo en lo que respecta a la reducción de la desigualdad, la
reducción de la pobreza, el desarrollo de una conciencia de la ciudadanía y los
derechos y contra el viejo clientelismo y caridad enfocada del neoliberalismo.
Sin embargo, se debe reconocer que
la lógica del régimen mundial de acumulación y el estado y la estructura de
poder económico a nivel nacional no se vieron afectados significativamente por
estos gobiernos. Sin embargo, la organización diversa y vibrante y la
movilización popular, con acumulaciones de varios países, sigue siendo poco
reconocido y no hay caminos clara confluencia para fortalecer y construir una
alternativa al capitalismo. En estas condiciones, los desafíos aumentan en
medio de una adversidad creciente.
En el campo de la salud, las
tendencias de mercantilización no sólo la atención sobre el proceso salud /
enfermedad, pero en otros aspectos de la vida, favorecen la acumulación acelerada
de capital. Estas tendencias han impulsado deliberadamente por las reformas del
Estado, desde los años ochenta, a partir de "gestión del riesgo
social" y "beneficiar a los pobres." Las propuestas de las
tecnocracias del Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) se han difundido por los órganos de las Naciones Unidas, como la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Organización Mundial de la
Salud (OMS), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cooptando incluso
sectores de los gobiernos neoliberales, los sectores del movimiento obrero y
muchas organizaciones nacionales e internacionales de la sociedad civil. Esta
ideología no tiene en cuenta los problemas, las necesidades y prioridades de
protección de la vida de nuestros pueblos.
No podemos confundir a propuestas
como "la Cobertura Universal de Salud" (CUS UHC), "Protección
Social en Salud", "acceso financiero a los servicios de salud",
"pisos mínimos de protección social" con los sistemas de acceso
universal. Todas estas propuestas se construyen en el marco ideológico
hegemónico que promueve y favorece la salud médico complejo industrial y
financiero. Debemos luchar por sistemas universales y públicos de protección
social como un derecho de la ciudadanía y no de acuerdo a la capacidad de pago
de cada uno.
Además de la atención a la
enfermedad, entendemos la salud como un valor universal para la realización de
la vida humana y la naturaleza en condiciones de dignidad, la reciprocidad y la
solidaridad. La salud es una sociedad edificio en su conjunto por la dignidad
de la vida. La salud es un derecho humano individual y colectivo que compone
los derechos interdependientes de personas y la naturaleza, de la universal,
integral, la ciudadanía, intercultural, respetuoso y promotor de diferencias
con expresiones específicas según el género, la etnia, la generación y el
territorio.
El derecho a la salud requiere el
establecimiento de un nuevo proyecto de civilización centrada en el bienestar
de los pueblos en relación con la naturaleza y la madre tierra, y no en la
explotación y la acumulación capitalista. El derecho a la salud implica un
nuevo marco institucional y una nueva relación entre el Estado y la sociedad,
en la que la democracia directa y el poder de la gente para radicalizan.
También implica una nueva relación entre la sociedad y la naturaleza, a raíz de
la conciencia de nuestros pueblos indígenas originarios y poblaciones
tradicionales, apuntan a la noción de "buen vivir / vivir bien". De
todos modos, implica cambios estructurales que no han sido promovidas incluso
en gobiernos progresistas, a pesar de la movilización popular en curso.
En Brasil, el Sistema Único de
Salud (SUS), establecida en 1988 en el proceso de democratización del país como
resultado de una amplia movilización y lucha popular, ha sido y es una
referencia a los pueblos del continente latinoamericano hacia la realización de
la salud como un derecho , deber del Estado universal y construcción popular.
La defensa de fortalecer y profundizar el SUS, amenazó hoy, es una necesidad
para la lucha popular articulado de América Latina y el Caribe a una lucha más
amplia por la transformación estructural de nuestras sociedades. Por lo tanto,
reafirmamos nuestro compromiso con el pueblo brasileño, con
el Consejo Nacional de Salud, con todos los consejos de salud y de los
movimientos sociales para una defensa a ultranza y la consolidación del SUS.
En
el contexto de las tensiones y los conflictos que vivimos en América Latina y
el Caribe, presentado como acción y propuestas políticas del orden del día:
• Para cada Estado. Promover la
reconstrucción de los estados de un nuevo marco institucional, la
territorialidad y la justicia social y fiscal en una perspectiva democrática,
la equidad intercultural y de género.
• Acerca de la salud. Rechazar la
idea de la salud como una mercancía y defender la vida y la salud y los
derechos humanos de las personas. Reafirmamos nuestro programa de desarrollo de
los sistemas de salud individual integrada pública Sistemas Universales de
Seguridad Social, entero, libre, con la participación y el control social.
• Sobre el poder del pueblo.
Reafirmar la autonomía de los movimientos y organizaciones sociales en la
construcción del poder popular, como un medio estratégico para los procesos de
emancipación de la transformación de la esfera pública. En este sentido,
rechazamos todo intento de manipulación y criminalización de los movimientos
sociales.
• Acerca de la democracia. La
transformación de las democracias liberales representativas en las democracias
sociales, participativa y profunda papel popular, adoptando el paradigma del
Buen Vivir / Vivir Bien en una sociedad nueva justa e igualitaria.
• En la educación y la educación
popular. Transformar e integrar radicalmente a favor de los intereses
populares, los procesos de educación, investigación, innovación y formación en
las instituciones, como en los movimientos sociales y las organizaciones, las
prácticas que favorecen y extensos modos cooperativos.
En
términos de acción política nacional, regional e internacional, proponemos:
• No escatimaremos esfuerzos para
garantizar la realización del II Encuentro Latinoamericano de entidades y
movimientos populares por el derecho universal a la salud.
• Fortalecer la unidad de los pueblos
y gobiernos de América Latina en el marco de la nueva Internacional de la
Salud, que debe extenderse al MERCOSUR (Mercado Común del Sur), la Unasur
(Naciones Suramericanas Unión), el ALBA (Alternativa Bolivariana) y la CELAC
(Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe).
• Refuerzo en los gobiernos de la
UNASUR y la CELAC convocar cumbres con la participación de la sociedad civil
sobre el Derecho a la Salud y la Seguridad Social con el fin de construir
sistemas universales en nuestro continente. En este sentido, hemos pedido al
gobierno brasileño para llevar este reclamo al Consejo de Salud de UNASUR y
la cumbre de la CELAC Unidos que tendrá lugar en la República Dominicana en el
año 2016.
• Ante el riesgo de exclusión de la
República Bolivariana de Venezuela en el MERCOSUR, se requiere un
posicionamiento de apoyo al pueblo venezolano por el Gobierno brasileño.
• Realizar esfuerzos especiales de
convocatoria y movilización del movimiento sindical regional y el movimiento de
mujeres, indígenas Primeras-Naciones, los afroamericanos y otras organizaciones
populares en la región para el desarrollo de este programa de salud política.
• Para rechazar y denunciar todas
las formas, con nombres engañosos, propuestas que excluyen a segmentos importantes de
acceso a la salud de la población y transforman el cuidado de la salud en una
mercancía, a otras actividades de "Cobertura Universal de Salud"
(CUS-UHC) ", Protección Salud Social "," acceso financiero a los
servicios de salud "," La salud en todas las políticas "y"
Pisos de protección mínima ", que se construye a partir de la hegemonía
liberal de tecnocracias, organizaciones internacionales y los intereses
geopolíticos de capital en el mercado Salud basada en la "gestión del
riesgo social".
• Para rechazar todos los acuerdos y
tratados Acuerdos de Libre Comercio (TLC) en la región, prestando especial
atención a TPP (Tratado Trans).
• Combate todos los modelos de
producción de alimentos transgénicos y el uso de pesticidas que representan un
riesgo para la vida sana y la soberanía alimentaria de los pueblos.
Por lo tanto se presenta una
primera iniciativa, que seguramente se profundizó en las siguientes reuniones
de los movimientos sociales de América Latina y el Caribe. Sin embargo, el más
importante de nuestro trabajo diario, y un conjunto integrado.
Por lo tanto, hacemos un llamado a
todos los movimientos sociales que luchan por la justicia social y mejores
condiciones de vida y salud para una acción conjunta y hermanados en la
dirección de fortalecer nuestras luchas y banderas de la libertad, la
democracia y la autonomía de nuestros pueblos!
Brasilia, 30 de noviembre 2015
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